为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制校园网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保网络与信息安全，结合我校校园网网络实际工作，特制定本预案。

第一章总则

第一条、本预案所称突发性事件，是指自然因素或人为活动引发的危害我校校园网网络设施及信息安全等有关的事件。包括校园网运行及网络信息方面发生的有可能影响学校、社会和国家安全稳定的紧急事件；由于其他重大事件的发生影响到我校校园网正常运行或校园网络信息安全，并由此可能影响到学校、社会、国家安全稳定的事件。

影响或破坏网络运行及网络信息安全的事件可分为校园网络安全事件和网络信息安全事件两类：校园网网络安全事件主要指校园网网络中线路、网络设备、服务器设备等出现的被病毒和恶意攻击带来的安全事件；网络信息安全事件主要指校园网网络中各网站中出现的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。

第二条、本预案网络信息安全事件与网络运行事件类型

（一）网络信息安全事件：

1.特别重大的事件：校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；主页出现反动、煽动分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的，出现较大的泄、失密事件。

2.重大事件：校园网上出现不良信息、主页出现淫秽信息及链接的。

3.较大事件：校园网用户邮箱出现大量非法宣传邮件；校园网用户未经审批在校园网上私自设立网站并提供非法服务。

（二）网络运行安全事件：

1.由于病毒攻击、非法入侵等原因，校园网部分楼宇或整个校园网出现网络瘫痪。

2.由于病毒攻击、非法入侵等原因， 部分网站服务器不能响应用户请求。

3.由于病毒攻击、非法入侵等原因，校园网络中心全部DNS、主WEB服务器不能正常工作。

4.由于病毒攻击、非法入侵、人为破坏或不可抗力等原因，造成校园网出口中断。

第二章工作内容

第三条、成立网络信息管理领导小组和处置工作小组。领导小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的事件应急工作，全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决事件处置工作中的重大问题等。处置工作小组的职责和任务是监督信息网络，发现问题及时向领导小组汇报，并按领导小组部署的处置方案进行实施，确保信息网络的安全。

第三章工作原则

第四条、本预案的工作原则是确保我校校园网网络及信息的安全。统一领导、统一指挥、各司其职、分工协同、发挥优势、保障校园网网络及信息的安全。

第五条、本预案适用于发生在我校校园网的突发性事件应急工作。

第四章机构与职责

第六条、成立信息化工作领导小组，由学校领导及分管领导分别担任信息化工作组长及副组长，领导小组办公室设在信息与教育技术中心，成员包括党政办、稳定办、宣传部、人事处、发展规划处、财务处、教务处、社会科学处、自然科学处、国有资产管理处、后勤集团总经理、保卫处、信息与教育技术中心等单位负责人。

成立网络与信息管理应急处置工作小组，工作小组办公室设在信息与教育技术中心，成员包括宣传部、保卫处和信息与教育技术中心所有工作人员。工作小组的主要职责与任务是统筹全校网络信息事件的应急工作，全面负责学校网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决问题处置工作中的重大问题，重点监测信息网络，发现问题及时向领导小组汇报，并按领导小组部署的处置方案进行实施等。

第五章工作措施

第七条、预防措施

事件发生前，网络与信息管理应急处置工作小组要预先对事件预警预报体系进行建设，开展事件调查，制定事件防治规划，建设专业监测网络，并规划建设事件信息管理系统，及时处理事件舆情信息。

加强事件舆情巡查。处置工作小组要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对事件重点部位的监测和防范，发现有不良舆情时，要及时处理并向网络运行与信息安全领导小组报告。

建立健全舆情速报制度，保障突发性事件紧急信息报送渠道畅通。属于大型事件以上的，在向领导小组报告的同时，并向渭南市公安局网络安全保卫支队报告。

第八条、处置办法

事件发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定事件级别，并立即将舆情向网络与信息管理领导小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

第九条、处置程序

（一）发现情况

处置工作小组要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记录的备份和90天访问日志保存工作，以保障最先发现事件并及时处置此突发性事件。

（二）预案启动

一旦事件发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。

（三）应急处置方法

在事件发生时，首先应区分事件发生是否为自然事件与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一：当发生的事件为自然事件时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二：当人为或病毒破坏的事件发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照事件发生的性质分别采用以下方案：

1．病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。

2．入侵：对于网络入侵，首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、上网账号等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。

3．信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快恢复。

4．网络故障：一旦发现，可根据相应工作流程尽快排除。

5．其它没有列出的不确定因素造成的事件，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请教相关的专业人员。

（四）情况报告

事件发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定事件的级别，首先向学校网络运行与信息安全领导小组汇报。在大型事件发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的事件，可以同时向公安局网监部门汇报。中、小型级别的事件，可以只向网络运行与信息安全领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

情况报告内容包括：事件发生的时间、地点，事件的级别，事件造成的后果，应急处置的过程、结果，事件结束的时间，以后如何防范类似事件发生的建议与方案等。

（五）发布预警

事件发生时，可根据事件的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出现，或与安全相关网站发布了预警而教育网络还没有出现相应的事件，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至事件警报解除。

（六）预案终止

经专家组鉴定，事件舆情已消除，或者得到有效控制后，由网络运行与信息安全领导小组宣布舆情应急期结束，并予以上报，同时预案终止。

第十条、保障措施

信息网络管理是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次事件的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。

（一）人员保障

重视人员的建设与保障，确保在事件发生前的人员值班，事件处置过程和灾后重建中的人员坚持在岗。

（二）技术保障

重视网络信息技术的建设和升级换代，在事件发生前确保网络信息系统的强劲与安全，事件处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

（三）物资保障

要根据近三年网络信息系统安全防治工作所需经费情况，将本年度事件应急经费纳入年度计划和预算，购买相应的应急设施。建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保事件应急工作的顺利进行。

第十一条、本预案自发布之日起施行。